Плановые проверки Роспотребнадзора незаконны

14.03.2019

Документы

Письмо Генеральной прокуратуры от 18 февраля 2019 г. N 76-2-573-2018.docx

Размер: 42.355 Кб

Генеральная прокуратура РФ считает противозаконным проведение плановых проверок ИП и организаций в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Проведение таких проверок – на данный момент – противоречит законодательству, так как:

• надзор в сфере защиты прав потребителей надлежит осуществлять с применением риск-ориентированного подхода;
• при этом Роспотребнадзор был обязан еще до 15 мая 2017 года внести в Правительство проект акта об утверждении критериев отнесения деятельности к определенной категории риска для данного вида надзора, ведомство эту обязанность не исполнило;
• критерии для определения категории риска не утверждены, значит, ни для одного поднадзорного лица не определены ни категория риска, ни периодичность плановых проверок, следовательно, проведение плановой проверки в таких условиях будет грубо нарушать закон № 294-ФЗ в части соблюдения установленной периодичности проведения плановой проверки.

Для видов надзора, которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода, возможность проведения плановых проверок без категорирования подконтрольных объектов законодательством не предусмотрена.

Генеральная прокуратура и ранее высказывала аналогичное мнение - письмо от 9 февраля 2018 г. № 76/2-156-2018.