Подготовлен законопроект, регулирующий сферу профессиональных услуг на финансовом рынке и устанавливающий новые подходы в проведении аудита

17.06.2021

В Совет Федерации поступил проект Федерального закона № 273179-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Законопроект вносит изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", которые предусматривают полномочия Банка России по осуществлению регулирования, контролю и надзору в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке.

Лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, признаются:

- бюро кредитных историй;

- лица, осуществляющие актуарную деятельность;

- кредитные рейтинговые агентства;

- аудиторские организации, оказывающие аудиторские услуги общественно значимым организациям.

Банк России наделяется функциями по ведению базы данных о лицах, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, и их должностных лицах.

Если закон будет принят, проведение обязательного аудита станет возможно только аудиторскими организациями.

Отдельные требования устанавливаются к аудиторским организациям, которые оказывают аудиторские услуги общественно значимым организациям, в частности:

- публичным акционерным обществам;

- кредитным и страховым организациям;

- госкорпорациям и госкомпаниям;

- организациям, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам;

- организациям с госучастием не менее 25 процентов.

Согласно законопроекту, внешний контроль деятельности аудиторских организаций, аудиторов осуществляют:

- саморегулируемая организация аудиторов - в отношении аудиторских организаций, аудиторов;

- уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору - в отношении аудиторских организаций, которые оказывают аудиторские услуги общественно значимым организациям.

Установлено требование, касающееся создания в СРО следующих специализированных органов:

- орган, осуществляющий внешний контроль деятельности членов СРО;

- орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО;

- комитет аудиторских организаций на финансовом рынке.

Законопроектом предусмотрено поэтапное введение установленных требований.