СОУТ требуется дополнительное урегулирование

29.11.2016

Документы

Доклад «О результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 год» (извлечение)

Размер: 34.651 Кб

Правительство представило Президенту доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2015 год.

В документе отмечается, что в ходе мониторинга правоприменения в сфере специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) обозначился ряд вопросов, требующих дополнительного урегулирования.

Так предполагается, что проведение СОУТ для госслужащих регламентируется федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Но при этом в настоящее время конкретные НПА, определяющие порядок и критерии СОУТ госслужащих, отсутствуют.

В связи с этим правительство планирует поручить Минтруду, представить предложения о разработке специальных НПА, регламентирующих особенности проведения СОУТ государственных и муниципальных служащих.

Акцентируется также внимание на том, что в настоящее время отсутствует единообразная практика в отношении СОУТ врачей, прежде всего, психиатров. С одной стороны, для них предусмотрены гарантии, часть из которых устанавливается по результатам СОУТ. С другой стороны, по итогам мониторинга, проведенного Минтрудом совместно с социальными партнерами и экспертным сообществом, выявлены существенные различия результатов СОУТ: на однотипных рабочих местах указанной категории работников установлены разные итоговые классы (подклассы) условий труда, что существенно влияет на уровень предоставляемых им гарантий и компенсаций.

Схожая ситуация отмечена при проведении СОУТ на рабочих местах водителей городского пассажирского транспорта.

Основной причиной такого положения является отсутствие в Методике проведения СОУТ среди оцениваемых в ходе СОУТ дополнительных факторов, таких как тяжесть, напряженность трудового процесса и травмоопасность, характерных только для указанных категорий работников. Это, в свою очередь, не позволяет отнести условия на их рабочем месте к истинному классу (подклассу) условий труда.

С целью решения указанной проблемы Минтруд разрабатывает проект постановления Правительства, призванный внести изменения в постановление Правительства № 290 (в этом документе утвержден перечень рабочих мест в организациях с отдельными видами деятельности, в отношении которых СОУТ проводится с учетом устанавливаемых отдельно правительством и министерствами особенностей). Предлагается дополнить указанный перечень рабочими местами водителей городского пассажирского общественного транспорта, а также медицинских и иных работников, участвующих в оказании психиатрической помощи.

Предполагается, что потом Минтруд России издаст необходимые приказы, регламентирующие особенности проведения СОУТ указанных категорий работников.