Новые обязанности контрольно-надзорных органов

09.02.2017

Планируется обязать контрольно-надзорные органы устанавливать перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к некоторым видам экономической деятельности.

Проектом постановления Правительства планируется вменить контрольно-надзорным органа новую обязанность.

В настоящее время проект нормативного правового акта проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы, которая продлится до 12 февраля текущего года.

Изменения заключаются в следующем. Не исключено, что контрольно-надзорные органы будут обязаны утвердить перечни нормативных документов, определяющих обязательные требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Причем они будут обязаны сделать это до конкретной даты – 1 сентября 2017 года.

Речь идет о требованиях не ко всем предпринимателям, а только к тем, которым для начала осуществления своей деятельности необходимо направить уведомление в контрольно-надзорный орган.

Например, уведомительный характер носят:

• деятельность гостиниц;
• парикмахерские услуги;
• изготовление и ремонт мебели;
• розничная торговля в палатках и на рынках;
• производство одежды из кожи и обуви;
• производство хлеба;
• молочных продуктов;
• сахара и ряд других видов деятельности.

В соответствии с действующим законодательством, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие такие услуги, в подаваемых уведомлениях подтверждают, в частности, соответствие территорий и транспортных средств, предназначенных для использования в их деятельности, персонала и иных условий осуществления предпринимательства обязательным требованиям.

Однако, как подчеркнул Минюст России, непосредственно перечни указанных обязательных требований не определены. Такое положение вещей, по его оценке, создает сложности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, начинающих осуществлять предпринимательскую деятельность.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2009 Г. № 584

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3823; 2010, № 16, ст. 1928; 2012, № 1, ст. 171).

Пункт 2 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2017 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.Медведев

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от _________ №________

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584

Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, утвердить перечни нормативных правовых актов, определяющих обязательные требования, соблюдение которых подтверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в срок до 1 сентября 2017 г.

В случае если уведомления, указанные в первом абзаце настоящего пункта, представляются в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечни нормативных правовых актов, определяющих обязательные требования, соблюдение которых подтверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, должны быть утверждены федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах, в срок до 1 сентября 2017 г.».

В Приложении № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений:

после слов «обязательным требованиям» дополнить словами «, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, включенным в утвержденный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечень нормативных правовых актов, содержащих данные обязательные требования».