Обзор законопроектов на 14.12.15

14.12.2015

Законодательство в области специальной оценки условий труда предлагается усовершенствовать

В результате анализа правоприменительной практики Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" выявлена необходимость внесения в него ряда изменений, предусматривающих:

• уточнение порядка определения перечня вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда" не проводится процедура идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, в целях определения базового перечня действий эксперта при составлении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям на таких рабочих местах;
• установление возможности декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочих местах, условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений признаны оптимальными или допустимыми (за исключением списочных рабочих мест), с целью дальнейшего снижения административной и финансовой нагрузок на работодателей, обеспечивающих не только соблюдение государственных нормативных требований охраны труда, но и безопасные условия труда на своих рабочих местах;
• обеспечение защиты информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну, при ее передаче в составе сведений о результатах специальной оценки условий труда в целях недопущения несанкционированного доступа к такой информации;
• расширение перечня сведений об организациях, проводящих специальную оценку условий труда, содержащихся в реестре данных организаций, в части информации о наличии филиалов и представительств с целью дальнейшего формирования достойного рынка услуг в сфере охраны труда и исключения фактов занятия деятельностью по оценке условий труда организациями, не соответствующими требованиям законодательства о специальной оценке условий труда и не проходившими установленную процедуру допуска к занятию данным видом деятельности;
• дополнение субъектного состава правоотношений, связанных с экспертизой качества специальной оценки условий труда, организациями, непосредственно проводящими данную оценку, в целях обеспечения возможности проведения государственного аудита деятельности организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
• урегулирование вопроса использования в ходе специальной оценки условий труда методик (методов) исследований (испытаний) и измерений, утвержденных федеральными органами исполнительной власти и не аттестованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, посредством определения переходного периода до 31 декабря 2020 г., в течение которого указанные методики (методы) должны быть в установленном порядке аттестованы и внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"

Дата внесения в ГД: 10 декабря 2015 года

Инициатор: Правительство РФ

Уведомление о начале разработки

Минтруд уведомил о начале разработки проекта «О внесении изменения в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290».

Проект постановления Правительства Российской Федерации разрабатывается в инициативном порядке по результатам практики применения законодательства о специальной оценке условий труда.

В ходе мониторинга реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", была выявлена необходимость установления особенностей проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, работающих на регулярных городских пассажирских маршрутах, ввиду имеющихся рисков необъективной оценки вредных производственных факторов, имеющихся на указанных рабочих местах.

Планируемый срок вступления в силу - апрель 2016

Дата начала публичного обсуждения - 11 декабря 2015 г.

Дата окончания публичного обсуждения - 24 декабря 2015 г.