Предложен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

26.12.2020

МЧС России представило проект приказа «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и порядка их выявления».

Индикаторы риска – это показатели, которые характеризуют соответствие или отклонение от параметров объекта надзора. Индикаторы сами по себе не являются нарушениями обязательных требований пожарной безопасности, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Выявление индикаторов риска рассматривается в качестве основания для принятия решения о проведении органом государственного пожарного надзора внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на соответствующем поднадзорном объекте.

Органы федерального государственного пожарного надзора в целях выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляют сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах контроля (надзора) посредством автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами МЧС России, а также учитывают достоверные сведения, полученные в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при реализации полномочий в рамках лицензирования и иной разрешительной деятельности, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах.

В числе предложенных индикаторов риска:

- наличие информации о вводе в эксплуатацию, либо фактическом функционировании объекта защиты, получившего отрицательное заключение при согласовании специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения его пожарной безопасности и содержащего комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- наличие информации о фактическом функционировании объекта защиты, не введенного в эксплуатацию в установленном порядке;

- наличие информации о непредставлении ‎в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности;

- наличие информации о привлечении к административной ответственности аттестованного эксперта в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) за выдачу заведомо ложного заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, а также нарушении установленного порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и пр.